Politica

Salvatore Antonio Palermo, Segretario MFE di Como

Al recente Congresso di Catania nella commissione economia dopo la relazione del Prof. Mosconi e del Dott. Palea (la prima che in sostanza evidenziava la tecnica finanziaria mondiale in una breve cronistoria dal 1943 ad oggi, mentre la seconda era incentrata sulla necessità di coniugare l’economia all’ambiente ponendo in risalto i passaggi errati nel rapporto tra lo sviluppo economico e i disastri ambientali) ho voluto intervenire affermando che tra le due relazioni, come dicevano i latini: “in media stat virtus: la virtù sta nel mezzo”

Entrambe le relazioni hanno avuto aspetti interessanti e pregi indiscussi perché hanno esaminato gli aspetti più importanti dell’economia alla luce dell’attuale crisi economica.

Il sistema finanziario mondiale deve essere riformato tenendo conto dell’evolversi di alcuni paesi ( in particolare Cina ed India) ma anche dell’affievolimento progressivo del dollaro statunitense e dello stato di difficoltà della Cina che ha accumulato miliardi di dollari e che qualsiasi intervento metta in campo rischia comunque di essere deleterio per una economia che sin qui non ha avuto battute di arresto ( questo discorso vale anche per l’economia indiana), ma lo sviluppo, ha sottolineato Palea, mal si è coniugato con lo sfruttamento delle risorse ambientali dell’intero pianeta, anzi, lo sviluppo irrazionale ha portato paesi come la Cina a sopportare malsane ripercussioni proprio sull’ambiente ( aria/acqua), malattie gravi presenti nella popolazione del continente cinese, basti pensare a Canton, Shangai, la stessa Pechino.

Nella stessa giornata in cui si è aperto il Congresso MFE di Catania, Le Monde proponeva ai suoi lettori un dibattito molto interessante sull’economia,nel mondo decriptato.. Da dove proviene la crisi era il tema sul quale si confrontavano antropologi, scrittori, economisti, filosofi. Due tesi mi hanno colpito particolarmente. Da una parte Emanuel Todd ( storico ed antropologo) che affermava che la questione centrale oggi è quella dell’insufficienza globale della domanda dove ogni discorso ruota attorno ai piani di rilancio dell’economia. Il rilancio economico è anche la causa di questa domanda insufficiente che rappresenta nient’altro che il libero scambio. Libero scambio che non è una cattiva cosa in sé perché una parte che le argomentazioni del libero scambio propongono ha un valore: la realizzazione dell’economia di eccellenza.

La specializzazione dei paesi secondo le loro competenze di produzione ha l’estensione smisurata del libero scambio ha rinviato il capitalismo alla sua vecchia tradizione che è una sorta di ritardo tendenziale della domanda in rapporto alla crescita della produzione. Nel libero scambio le imprese si posizionano non più in rapporto alla domanda interna, all’eccellenza nazionale, ma in rapporto ad una domanda sempre più persa nella realtà, ma così in maniera mitica come una domanda esterna.

Jaques Attail è invece uno scrittore schierato per la tesi economia-ambiente. Egli si sofferma nell’analisi dell’informazione imperfetta che permea tutta la società.

La crisi stessa è la manifestazione della libertà perché è impossibile prevedere i comportamenti differenti dei diversi attori. Per gli Stati Uniti l’impronta non è il denaro che “monta alla testa” di un sistema, ma è il modo (l’approccio) americano di creazione di una domanda esterna al mercato.

Nelle due visioni diverse dell’origine della crisi io credo di assistere soprattutto ad una globalizzazione del mercato senza una globalizzazione dello Stato di diritto. Ciò che è significativo è che nella loro dotta disquisizione ci sono alcune verità inconfutabili. Da una parte se è vero che proprio il libero mercato senza regole ha prodotto questi guasti finanziari globali, è pur vero che anche lo sfruttamento distratto dell’ambiente e dell’ecosistema ha prodotto una economia dello spreco, del superfluo, dei prodotti voluttuari e costosi, legati a consumi futili quanto mutevoli.

E se sono vere queste affermazioni è pur vera la constatazione di Emanuel Todd quando afferma che “ il problema da affrontare oggi, non è la sparizione delle api, ma è la scomparsa degli impieghi, del lavoro”.

Da questa affermazione credo si debba partire per affrontare subito la crisi ed i suoi aspetti più deleteri. A Como, in Italia, nella settimana antecedente al Congresso di Catania si sono persi più di 1600 posti di lavoro. Aziende prestigiose costruite in anni e generazioni di lavoro, se usciranno indenni da questa crisi avranno probabilmente altri nomi, perché saranno altre aziende a comprarle, magari per pochi euro, solo per speculazioni, per poi rivenderle oppure nei casi peggiori a liquidarle. Anni, generazioni di uomini hanno lavorato per costruire, mentre oggi un colpo di spugna cancella tutto, e ciò che annulla di più, ciò che azzera senza pietà è l’impronta della produttività che spesso non ritorna a ridisegnare gli spazi alla fantasia,alle capacità, al gusto di lottare per il bene di una collettività, di un territorio.

Che fare ?

Ciò che ci sta davanti è una nuova sfida ( perché di sfida si tratta) per gli anni 2000. Questa crisi economica sarà anche una occasione irripetibile per correggere vecchi errori, vecchie concezioni di un passato imprenditoriale ed occupazionale obsoleto, al quale padronato e lavoratori ( insieme alle associazioni sindacali) dovranno dare nuove risposte e creare nuovi aggiornamenti al libero mercato nell’ambito del mercato globale e globalizzato.

Ma saranno necessarie anche nuove strade (tutte da trovare e sperimentare) per trovare assetti consoni ad un mercato finanziario e monetario che non può essere più quello degli anni ‘90 ( che già aveva in quel periodo bisogno di rinnovamenti strutturali). Certo la strada di Bretton Woods è impercorribile perché sul proscenio finanziario ed internazionale vi sono più monete forti che sono a loro volta radicate nel tessuto economico dei loro stati,dei loro territori, nell’ambito delle organizzazioni aziendali che sono state create. Certo, non basteranno più i G20, oppure le conferenze intergovernative a sciogliere questi nodi. Sono necessari uomini nuovi, giovani di preparati, di buon senso e non soltanto “rampanti” per dare ossigeno alle idee, gambe alle parole che sin qui hanno prodotto solo slogan.

Per tornare a Como, nelle misure adottate da questo territorio sulla crisi il 10 febbraio il quotidiano locale “la Provincia” riportava l’accordo contro la stretta del credito alle imprese. Un accordo di 50 milioni di euro nato dall’intesa tra Unione degli Industriali di Como, Associazione Nazionale Costruttori Edili di Como, Confidi Lombardia e Intesa San Paolo. Un accordo che concede capitali alle imprese attraverso tre percorsi individuati a seconda della finalità per le quali il fido è richiesto:

1. ricapitalizzazione delle società ( per rafforzare i loro patrimoni) attraverso aumento del Capitale Sociale;
2. finanziamenti volti a ristrutturare gli impianti produttivi (macchinari, nuovi impianti, mezzi produttivi);
3. l’ottenimento di fondi di sostegno alle liquidità d’impresa per realizzare campagne che rilancino produttività e vendite.

Mi sono chiesto se tutto ciò poteva bastare. Mi sono chiesto se questo è ciò che gli imprenditori chiedono alle istituzioni, al credito, alla politica.

Con una amica associata di Confindustria e a sua volta imprenditrice, ho iniziato a contattare le imprese comasche, scegliendole a campione in diverse parti del territorio.

Ma la risposta non sembra quella di interventi tampone (come nell’accordo del 10 febbraio). Gli imprenditori vogliono molto di più che soli interventi tampone. Vogliono finanziare progetti per trasformare le attività produttive, per trovare nuovi mercati, per essere più competitivi non solo dopo la crisi e per superare la crisi, ma per affrontare a viso aperto il futuro ( il che significa riprogettare le produzioni, variegare i mercati, riconvertire o rinnovare gli impianti, specializzare e meglio qualificare il personale).

Ma questa è un’altra storia di cui parlerò quando avremo finito di intervistare le imprese che abbiamo selezionato.

A Catania non ho mancato di fare una osservazione essenziale al mio intervento. L’Europa non c’è ancora. Manca una guida ai processi economici e politici. Manca uno Stato ed un Governo Federale europeo che sappia parlare ai cittadini di un continente grande quanto gli Stati Uniti d’America, se non di più dopo l’allargamento.

L’Europa degli anni 2000 deve fare una scelta non più procrastinabile oltre per il bene di ogni giovane, di ogni uomo o donna, di ogni famiglia che voglia traguardare la propria vita nel progresso e non nell’indigenza oppure nella precarietà.

Gli Stati Uniti d’Europa sono la soluzione più prossima per poter costruire un avvenire, un futuro di pace e di benessere.

L’Europa deve essere più unita per poter affrontare l’attuale crisi economica e costituzionale. Questo è il messaggio dei federalisti europei alla vigilia delle elezioni per il Parlamento europeo.

1. Il trattato di Lisbona deve essere ratificato e applicato con grande efficienza e al più presto. Con l’entrata in vigore del trattato l’Unione acquisirà speciali capacità ai fini di un intervento sulla scena mondiale. Sarà molto più potente, aperta e democratica. Se il trattato di Lisbona non entrasse in vigore, il Parlamento dovrebbe sollecitare senza alcun indugio una nuova Convenzione costituzionale.

2. L’UE deve agire in tempi brevi per effettuare una rigida e trasparente vigilanza dei settori bancario, assicurativo e dei valori mobiliari, che porti alla creazione di un’autorità comunitaria per la regolamentazione dei servizi finanziari. Il debole coordinamento attuale delle politiche nazionali deve essere sostituito da una politica macroeconomica comune. Per sostenere il piano di ripresa economica dovrebbero essere emessi titoli UE.

3. L’economia debole non è un buon motivo per tornare al protezionismo nazionale. L’UE deve impegnarsi a fondo per completare il mercato unico sotto il profilo finanziario, dei servizi, dell’energia e della proprietà intellettuale. Vi è un estremo bisogno di riforme strutturali del mercato del lavoro che creino una dimensione sociale europea, onde predisporre condizioni ottimali per un rinnovato investimento nel lungo periodo. È necessario inoltre riprendere le trattative con l’Organizzazione mondiale per il commercio.

4. L’UE necessita di una revisione radicale del proprio sistema finanziario. Bisogna trasferire un elevato volume di spesa dal livello nazionale a quello europeo per conferire all’UE un effettivo valore aggiunto. Una maggiore spesa congiunta a livello europeo significa minori sprechi legati agli sforzi disgiunti dei singoli Stati. Il bilancio comunitario deve disporre di risorse adeguate, finanziate dal federalismo fiscale, per poter sostenere politiche comuni volte a potenziare la competitività e creare posti di lavoro “verdi” in tutta Europa. Le risorse comunitarie devono essere spese in modo assolutamente responsabile.

5. Gli Stati dell’area dell’euro devono affermare la propria autonomia da coloro che non possono o non intendono adottare la moneta unica. L’Eurogruppo deve agire come un’unica entità nelle questioni monetarie mondiali e porsi a capo del processo di riforma del sistema monetario internazionale. L'UE dovrebbe incentivare la realizzazione di una rete globale di vigilanza prudenziale nelle aree valutarie, con l’obiettivo a lungo termine di creare un’unica valuta mondiale.

6. L’UE deve agire come forza trainante nei negoziati sul cambiamento climatico sotto l'egida delle Nazioni Unite. L'obiettivo consiste nel lasciare Copenhagen nel dicembre 2009 con l’approvazione internazionale di un pacchetto basato sul modello UE per la riduzione delle emissioni di carbonio, il risparmio energetico e un maggiore uso di risorse rinnovabili.

7. Il mercato unico deve essere esteso alle forniture energetiche affinché i consumatori possano beneficiare di un’industria più competitiva e interconnessa. L’UE dovrebbe investire direttamente in fonti di energia diversificate. Deve aiutare le società energetiche nella realizzazione di una grande rete europea e delle infrastrutture necessarie all’importazione delle forniture dall’Asia e dall’Africa.

8. Indipendentemente dalle sorti del trattato di Lisbona, è necessario potenziare il contributo dell’Unione alla pace e al disarmo a livello mondiale. Ciò implica uno sforzo orientato alla riforma delle Nazioni Unite e alla creazione di capacità civili e militari proprie affinché, ove necessario, l’Europa possa essere un conciliatore credibile.

9. Gli Stati dell’UE che dispongono della volontà politica e dei mezzi militari necessari devono formare un nucleo di base per la sicurezza e la difesa. Ciò contribuirà a modernizzare la NATO e conferirà maggiore stabilità alle relazioni transatlantiche. Qualora l’Irlanda respinga nuovamente il trattato di Lisbona, deve essere concordato con urgenza un trattato UE autonomo in materia di sicurezza e difesa, che coinvolga solo alcuni Stati membri.

10. L’Unione deve confermare gli impegni già assunti sul tema dell’allargamento, proiettando i valori, la stabilità e la relativa prosperità dell'UE in tutta l'area circostante. Una priorità fondamentale è il conseguimento di una riconciliazione fra le due comunità di Cipro, unite in una nuova repubblica federale.

11.La realizzazione di un’area comune europea di libertà, sicurezza e giustizia è appena agli inizi. L’UE deve delineare con urgenza una politica in materia di visti ed elaborare politiche comuni sui temi dell’asilo politico e dell’immigrazione legale e clandestina. Gli Stati europei devono agire insieme per combattere la criminalità internazionale e garantire una giustizia equa e la libertà civile per tutti. Una maggiore integrazione nella legge civile aiuterà le famiglie e i consumatori.

12. Il Parlamento europeo deve avvalersi delle nuove responsabilità e dei nuovi poteri democratici in modo competente ed energico, in particolare nell'elaborazione del programma della nuova Commissione. I deputati dovrebbero modificare la procedura elettorale del Parlamento affinché, nel 2014, un certo numero di deputati possano essere eletti da un’unica circoscrizione transnazionale. Tale riforma è fondamentale per rendere i partiti politici europei adeguati alle proprie finalità, per instaurare un contatto diretto con i cittadini e per conferire a questi ultimi maggior voce in capitolo sulla gestione dell’Europa.

L’Unione dei federalisti europei è un movimento politico sovranazionale dedito all’unificazione europea secondo un modello federale. Il presente manifesto è rivolto ai partiti e ai candidati che partecipano alla campagna per le elezioni del Parlamento europeo di giugno 2009. www.federalists.eu